Поделиться
Авторы исследования предупреждают: в отсутствие таких реформ продолжится формирование двух торговых блоков; в один войдут страны с более высоким уровнем дохода, где реформы осуществляются быстрее и которые связаны с Западной Европой, в другой - "завязанные" на Россию страны, где реформы идут медленнее.
В докладе рассматривается развитие торговли в 27 странах с переходной экономикой, начиная со времени крушения коммунистического лагеря. Полученные выводы говорят о том, что большинство стран региона сегодня интегрированы в мировую экономику в большей степени, чем когда бы то ни было. За последние 10 лет объем экспорта увеличился втрое, импорта - в два с половиной раза, а темпы роста в секторе торговли были выше, чем в другом регионе мира.
Открытая торговля в данном регионе, как и в других регионах мира, является мощным движущим фактором развития. Вместе с тем некоторые страны региона получают от торговли больше отдачи, чем другие. Так, Польша и Венгрия предпринимают меры по стимулированию конкуренции между предприятиями, повышению эффективности управления и привлечению прямых иностранных инвестиций.
Однако в регионе присутствуют также и страны, расположенные на "противоположной стороне спектра", - например, такие как Беларусь и Узбекистан. Режимы торговли в них остаются относительно закрытыми и в них пока не проводились фундаментальные рыночные реформы.
"В регионе формируются два полюса. Одна группа стремится вести торговлю с развитыми странами Западной Европы и имеет относительно высокий уровень дохода. Другая группа существенно беднее и снова начинает ориентироваться на Россию. В большинстве этих стран основное место в экономике по-прежнему занимает торговля товарами, и они рискуют не вписаться в современную глобальную схему разделения труда", - заявляет Гарри Бродман, экономический советник и основной автор данного исследования.
Однако границы между двумя группами размыты. Так, Россия и Украина в большей степени интегрированы в мировую экономику по сравнению с большинством своих соседей по "российско-центричному" блоку. В то же время многие страны Юго-Восточной Европы составляют некую "промежуточную группу" между двумя полюсами.
Образование в регионе системы с двумя блоками не является неизбежным. Тем не менее требуются конкретные действия для того, чтобы остановить этот процесс (и в перспективе - повернуть его вспять). В исследовании страны делятся на три группы (новые члены ЕС, страны Юго-Восточной Европы и бывшие республики СССР) и приводятся конкретные рекомендации относительно реформ.
"Практически всем странам данного региона по-прежнему необходимо, например, снижать тарифы, ослаблять отрицательные стимулы к экспорту, стремиться к вступлению в ВТО и усовершенствовать множество существующих региональных торговых соглашений. Вместе с тем масштабная и в основном незаконченная работа в сфере торговли связана и с реформами в самих странах. Для того чтобы добиться здесь успеха, необходимо поощрять конкуренцию между отечественными компаниями, развивать стимулы к совершенствованию управления, развивать инфраструктуру торговли и открыть сферу услуг международной торговле и инвестициям", - заявил Бродман.
Авторы исследования полагают, что странам с высоким уровнем дохода требуется улучшить доступ к рынкам определенных товаров и услуг и не применять обозначение "нерыночные" в отношении стран с переходной экономикой при антидемпинговых разбирательствах. Среди рекомендаций также отмечается, что странам-донорам следует расширять помощь, направленную на совершенствование институтов торговли.