Россия и Беларусь определили планы на перспективу

Из-за грядущего юбилея очередное заседание Высшего государственного совета Союзного государства России и Белоруссии прошло в отчетно-рабочем порядке.

Несколькими днями ранее в Москве заседали парламентарии двух стран. Им удалось принять бюджет союза на 2006 год в размере 3,2 миллиарда рублей и в очередной раз обсудить подготовку конституционного акта. По обе стороны границы после этого вновь зазвучали предположения, что референдум по Конституции может состояться уже в этом году.

Главы и делегации государств, собравшиеся в Константиновском дворце Стрельны, были куда осторожнее в оценках перспектив. Общая тональность высказываний сводилась к тому, что нынешняя встреча даст стимул для продолжения сближения, а над решением принципиальных вопросов еще предстоит поработать. Правда, секретарь Союза Павел Бородин смотрит на перспективы Конституции более оптимистично. На вопрос, когда же все-таки будет принят документ, он ответил: "Думаю, что в этом году". При этом Бородин считает, что необходимо также изменить нынешний проект конституционного акта. Прежде всего, по его мнению, в нем должно быть три пункта: об органах власти, о разделении полномочий и о принципах их взаимодействия. Он также не согласен с тем, что в нынешнем варианте документа главным органом Союза является Госсовет. Бородин считает, что управлять такой страной должен исключительно президент в паре с вице-президентом.

До заседания Госсовета Владимир Путин и Александр Лукашенко уединились за закрытыми дверями, чтобы с глазу на глаз обсудить насущные вопросы. При этом российский лидер начал речь не традиционными данными по взаимному сотрудничеству - он поздравил коллегу с успешными результатами экономического развития Белоруссии в 2005 году. О 9 процентах роста ВВП и 8 процентах инфляции российскому кабинету министров приходится только мечтать. "Это очень хорошие показатели", - спокойно констатировал Путин, но находись здесь же члены правительства, им бы эта положительная оценка в адрес Минска вполне сошла за жесткий укор.

Александр Лукашенко такой успех объяснил очень просто - в последний год второй пятилетки страна не могла ударить в грязь лицом. На ум почему-то приходила и другая причина: белорусскому лидеру уже в этом году предстоит снова участвовать в президентских выборах.

О наступающей круглой дате Госсовету опять же напомнил Лукашенко. Но уже когда к президентам присоединились главы правительств и министры, руководители палат парламентов. Белорусский лидер взял на себя ответственность коротко отчитаться о проделанной работе. Главный итог десятилетия - срок прошел немалый, чтобы сейчас поворачивать все процессы вспять.

Также за достижение был признан тот факт, что парламентской ассамблее удалось то, чего не бывало раньше: она приняла бюджет-2006 в начале года, а не как в предыдущие годы, в середине или даже в конце. "Пусть он небольшой, но его объемы с 1996 года увеличились в пять раз", - заранее предупредил вопросы скептиков президент Белоруссии. Уровень товарооборота между двумя странами растет и достиг 16 миллиардов долларов. "Таким образом десять лет назад Россия и Белоруссия сделали правильный выбор к единению", - подвел итоги Лукашенко.

Владимир Путин, в свою очередь, очертил круг вопросов на перспективу. По его словам, необходимо заниматься выравниванием прав граждан, укреплением внешних границ Союзного государства и развитием сотрудничества в гуманитарной и культурной сферах. Принятие союзного бюджета вызывает у российского лидера оптимизм тем, что теперь на этой финансовой базе страны могут запустить ряд приоритетных программ. "Граждане наших стран ждут последующего продвижения российско-белорусской интеграции. Нам предстоит кропотливая работа, чтобы оправдать эти ожидания", - заявил Путин, обозначив направление дальнейшей работы.

Очередной шаг к сближению был сделан вчера. Стороны подписали соглашение, регламентирующее порядок пребывания граждан на территории Союзного государства и порядок оказания медицинской помощи гражданину Союзного государства. Что касается передвижения, то здесь предоставляется полная свобода. Правда, срок пребывания без регистрации ограничен почему-то 30 днями, хотя для украинцев Россия ввела все 90. В части здравоохранения наибольшими благами будут пользоваться те, кто постоянно проживает в Союзном государстве. Такому человеку положен весь спектр медицинской помощи, включая лечение в государственных и муниципальных медицинских учреждениях. А для временно приезжих бесплатно предоставляются только услуги скорой медицинской помощи и медицинской помощи в случае возникновения у них социально-опасных заболеваний.

Кроме того, были поставлены подписи под соглашением о регулировании вопросов собственности Союзного государства и договором о сотрудничестве в области социального обеспечения.

Владимир Кузьмин

САНКТ-ПЕТЕРБУРГ