Поделиться
Вчера в Кремле прошло первое заседание Общественной палаты, созданной в конце минувшего года по указу президента.
Глава государства выступил перед "общественниками" с напутственной речью, в которой честно признал, что ни в исполнительной, ни в законодательной власти появлению ОП по большому счету никто не рад, а самих членов палаты с их идеями и предложениями "нигде не ждут". По мнению президента, политический вес ОП сможет заработать, только на деле доказав свою "эффективность и бескомпромиссность". Со своей стороны члены ОП пообещали, что выводы об эффективности палаты можно будет сделать уже через год.
Первое заседание ОП прошло в Георгиевском зале Кремля. Перед началом мероприятия, когда члены ОП еще только собирались в помещении перед основным залом, настоящим "центром притяжения" в солидной компании олигархов, спортсменов, артистов и просто достойных людей стала певица Алла Пугачева, поздороваться и перекинуться хотя бы парой слов с которой посчитали своим долгом практически все члены палаты. Пугачева не пошла к столикам с угощениями, а скромно села в уголке на диванчик. Каждую минуту к ней кто-нибудь подходил (в основном, естественно, мужчины) и подсаживался. В течение 15 минут рядом с Аллой Пугачевой на диване успела "засветиться" практически вся элита российского бизнеса. Пугачева сообщила "РГ", что планирует принять активное участие в работе Комиссии ОП по социальному развитию. В качестве важнейших проблем, которые ее больше всего беспокоят, эстрадная дива назвала ухудшение демографической ситуации и обнищание пенсионеров. Скромно умолчав о том, каким образом она предлагает решать демографическую проблему, Пугачева заявила, что выступает за резкое увеличение пенсий - хотя бы до 20 тысяч рублей. Впрочем, социальные проблемы на вчерашнем заседании ОП не обсуждались.
Президент Владимир Путин в своем вступительном слове предпочел сосредоточиться на проблемах взаимодействия власти и общества. По его словам, Общественная палата должна стать "площадкой для согласования позиций по вопросам государственной политики, на основе которой сформируются сугубо демократические инструменты сотрудничества общественности и государства". "Членам Общественной палаты предстоит решать содержательные новые задачи, включая создание действенных каналов связи общественных организаций и государственных органов. Я имею в виду функции палаты по проведению общественных экспертиз, общественного контроля, а также выработки рекомендаций органам управления", - заявил Владимир Путин. По его словам, главная задача Общественной палаты состоит в том, чтобы "на деле, практически добиться роста влияния граждан и общественных институтов на власть".
Как сообщил президент, "уважение общественного мнения, интересов и потребностей конкретного человека станет ключевым ресурсом повышения эффективности работы власти на всех уровнях". Президент назвал еще две наиболее важные, на его взгляд, задачи палаты - контроль за соблюдением свободы слова в СМИ и формирование в нашем обществе культуры "с иммунитетом против ксенофобии". "Любые проявления национальной или религиозной розни, любые призывы к ненависти и нетерпимости должны становиться в России для их авторов концом общественной, а значит, и политической карьеры", - считает Владимир Путин. Он также выразил надежду на то, что палате удастся "вовлечь в общественную работу самые широкие слои населения, чтобы граждане на практике понимали, как устроена власть в стране, и чтобы не чувствовали себя отчужденными от принимаемых властью решений".
Президент также заявил, что палата должна будет изучить правоприменительную практику, касающуюся нашумевшего закона о неправительственных организациях. Этот закон, одобренный в конце декабря минувшего года Госдумой, вызвал острую критику со стороны многих членов ОП, посчитавших, что благодаря ему в нашей стране будет усилен контроль со стороны власти за общественными организациями. Члены ОП просили депутатов отложить принятие этого закона, однако депутаты не прислушались к мнению "общественников". Теперь, проанализировав недостатки закона о неправительственных организациях, Общественная палата сможет в ближайшее время представить свои поправки к нему на рассмотрение депутатов.
Взявший сразу после президента слово академик Евгений Велихов добавил, что палата будет следить за тем, как идет реализация четырех приоритетных национальных проектов, названных в сентябре прошлого года президентом. Палата должна также, по его словам, "заботиться о развитии в нашем обществе тяги к знаниям" и займется организацией "действенной борьбы с коррупцией и мздоимством". Судя по всему, очень многие члены ОП сомневаются в способности палаты решить эти грандиозные задачи. Например, известный доктор Леонид Рошаль сообщил собравшимся, что чиновники и депутаты, похоже, не очень дружелюбно настроены по отношению к Общественной палате. "В Госдуме нам некоторые депутаты прямо сказали, что прижмут нас к ногтю", - рассказал Рошаль. Примерно в таких же выражениях встречают членов ОП многие чиновники. В связи с этим, как считает Леонид Рошаль, для того, чтобы работа Общественной палаты не превратилась в "пустое сотрясание воздуха", необходимо первым делом наладить взаимодействие ОП с властными структурами. О том же самом говорили и другие члены ОП.
"Мне было приятно услышать, что не все чиновники позитивно восприняли появление Общественной палаты", - довольно неожиданно подытожил выступления "общественников" президент. "Напрашивается вывод о том, что есть такие чиновники, которые отнеслись к палате положительно. Хотелось бы, чтобы мне их показали. На самом деле в любой стране чиновничество является закрытой корпорацией, которая неохотно откликается на любое воздействие извне. У нас в стране эта ситуация отягчена общей культурой. Тут действительно есть проблемы. Должен сказать, что вас нигде не ждут. Улучшение этой ситуации будет во многом зависеть от вашей эффективной работы", - сообщил Владимир Путин.
В конце заседания члены ОП избрали секретаря палаты и руководителей 17 комитетов. Кстати, среди председателей комитетов не оказалось ни одной женщины, хотя многие члены ОП говорили накануне заседания, что будут бороться против процветающей в России дискриминации по половому признаку. Как и предсказывала "РГ", секретарем ОП был единогласно избран академик Евгений Велихов.