Поделиться
Мягкая скамья для плохого начальника
За 2004 год и три месяца 2005 года в Ярославской области за невыплату работникам заработной платы были привлечены к административной ответственности 134 руководителя предприятий.
В соответствии со статьей о дисквалификации, появившейся в новом Кодексе об административных правонарушениях, лишились своих начальничьих кресел руководитель сразу двух сельскохозяйственных предприятий Некоузского района. Недавно прокуратура города Рыбинска передала в суд дело об административном правонарушении генерального директора завода полиграфического оборудования, депутата Госдумы области Сергея Морозова. В конце прошлого года он уже привлекался к ответственности за невыплату зарплаты работникам, но ситуация на предприятии и после этого не изменилась. Прокуратуре не оставалось ничего другого, как снова возбудить дело. На этот раз, согласно Кодексу об административных правонарушениях, директору "Полиграфмаша" грозит дисквалификация.
Впрочем, дамоклов меч в виде отстранения от занимаемой должности нависал над гораздо большим количеством начальников (всего за означенный период времени в суды было направлено 21 дело о дисквалификации руководящих работников: 13 - в прошлом году и уже восемь - в нынешнем), но суды в подавляющем большинстве случаев почему-то проявили мягкость. Они лишили права руководить коллективом лишь двух человек - одного в прошлом году и одного в 2005-м.
- Мы будем выяснять, почему это происходит, - сказала корреспонденту "РГ" начальник отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Ярославской области Анна Аршинова. - Случаи бывают разные, не всегда в проблемах с невыплатой зарплаты виноват руководитель. Иногда на момент суда деньги работникам бывают уже выплачены, но цифры все же настораживают.
К сожалению, за шесть последних месяцев динамики, говорящей о снижении общей задолженности предприятий по зарплате, в Ярославской области не наблюдается. Если в конце прошлого года совокупный долг составлял 77 миллионов рублей, то на 1 февраля эта цифра выросла уже до 203 миллионов. К марту долговая "гиря" полегчала до 120 миллионов рублей. Вроде бы достижение. Но для тех, чьих кошельки до сих пор находятся в состоянии дистрофии, - весьма малоутешительное.
В марте с акцией протеста вышли к проходной работники ярославского завода синтетического каучука, не получавшие денежное вознаграждение за свой труд целых полгода. Директора предприятия-полубанкрота прокуратура привлекала к административной ответственности. Правда, по поводу того, что это как-то изменит ситуацию на предприятии, иллюзий никто не питает.
Но если в данном случае у трудностей есть объективные причины, то руководство одного рыбинского ООО, судя по всему, на "обстоятельства" сослаться не может. Генеральный директор предприятия - пока единственный областной руководитель, против которого за невыплату зарплаты возбуждено уголовное дело. По версии следствия, гендиректор зарплатные деньги прокручивал через свои частные фирмы и фирмы жены.
Завод новый, долги старые
По данным областной статистики, долги по зарплате во Владимирской области на 1 марта составляли 185,6 млн. рублей. По сравнению с прошлым годом это снижение на 28,7 пункта, а по сравнению с прошедшим февралем - рост на 11,7 пункта.
В должниках ходят 112 предприятий. Лидирует обрабатывающее производство: 22 предприятия задолжали своим работникам 137,4 млн. рублей, а всего за один месяц их долг вырос на 13 процентов. И сегодня получить свое наемным работникам все труднее, а в ряде случаев и невозможно.
Как признал губернатор Николай Виноградов, подводя итоги социально-экономического развития области за прошедший год, желаемого результата не дает и введение арбитражных процедур. Пользуясь пробелами в законодательстве, владельцы предприятий уводят и разбазаривают активы, и после остановки на их балансе остаются забор да долги.
Именно так дело обстоит на предприятии "Стекловолокно" в Судогде, "Техстекло" в Гусь-Хрустальном, "КаТеМа" в Карабанове, "Красный маяк" в Ковровском районе и многих других, где активов явно не хватит на выплату огромных долгов по зарплате.
По объему долгов лидирует областной центр: три владимирских предприятия недоплатили своим работникам 65,3 млн. рублей. Львиная доля приходится на печально известный тракторный завод.
В бедственном состоянии предприятие находится второе десятилетие. За эти годы здесь поменялось не меньше пяти собственников. Но проблема, несмотря на клятвенные обещания каждого вновь приходящего руководителя разрубить гордиев узел в самые короткие сроки, остается.
Правда, в прошлом году появился новый поворот в ее решении: Госинспекция труда по Владимирской области оштрафовала руководителя предприятия, невыплатами по ВТЗ занялась прокуратура города. Но дело о дисквалификации руководителя ВТЗ Дмитрия Купрюнина за невыплаты зарплаты, возбужденное горпрокуратурой, окончилось вынесением предупреждения. Перед Новым годом часть долгов на заводе выплатили, и прокурор города Алексей Галкин сам ходатайствовал перед мировым судьей о смягчение наказания.
В этом году после завершения процедуры банкротства ВТЗ и создания на его базе моторотракторного завода надежды людей на улучшение ситуации - увы! - не оправдались. К старым долгам теперь копятся долги уже по МТЗ. Тем, кому за это время удалось выжать из начальства зарплату в размере двух тысяч рублей на душу, считай повезло. А многим, кому завод должен 50 тысяч рублей и больше, приходится довольствоваться лишь расчетными листками. В марте отчаяние в очередной раз толкнуло людей на акцию протеста. Рабочие моторосборочного цеха не вышли на смену, требуя вернуть законно заработанное.
Новое предприятие копит новые долги, а кто будет выплачивать старые? - интересует тракторостроителей. Собрание кредиторов решилось на распродажу части заводской собственности.
На торги выставлен комплекс литейных цехов с коммуникациями в черте города. Организаторы надеются, что покупателя долго ждать не придется.
Триста тысяч за директора
Под залог триста тысяч рублей отпущен из тюремной камеры задержанный на днях прокуратурой генеральный директор ОАО "ЭКСКО" Валерий Наумов.
Руководителю этого крупного костромского машиностроительного предприятия с весьма печальной судьбой предъявлено обвинение сразу по трем статьям Уголовного кодекса: невыплата заработной платы, преднамеренное банкротство и злоупотребление служебным положением.
Следствие длилось более пяти месяцев. Была проведена тщательная экономическая экспертиза. В результате выяснилось, что от имени завода заключались заведомо убыточные договоры, что привело к плачевным последствиям. Задолженность по заработной плате на экскаваторном составляет 15 миллионов рублей, а после банкротства предприятия пятьсот его бывших сотрудников остались без работы.
Прокуратура не согласилась с решением Димитровского суда Костромы о залоге и намерена до конца довести уголовное дело.
Всего задолженность работодателей в Костромской области по заработной плате, как стало известно недавно на коллегии областной прокуратуры, составляет сейчас 160 миллионов рублей. Двадцать пять тысяч работников в регионе не получили вовремя причитающиеся им деньги.
Начальник отдела облпрокуратуры Сергей Суслов говорит, что по результатам прокурорских проверок только за три месяца выявлено около четырехсот нарушений работодателями трудового законодательства. В этом году по фактам невыплаты заработной платы сотрудниками прокуратуры возбуждено уже три уголовных дела.
Но привлечь к ответственности горе-руководителей удается не всегда. Из десяти уголовных дел, возбужденных еще в прошлом году, только три завершились обвинительным приговором суда. Это касается руководителей СПК "Островское", Судиславского ЖКХ и предприятия "Красносельская Агромера".
В областной прокуратуре настаивают на ужесточении мер в работе с должниками. При этом наказывают и самих работников прокуратуры. Юрий Пономарев уже наложил дисциплинарные взыскания на прокуроров Костромского, Буйского и Шарьинского районов. За бездействие.
На все сто
Задолженность по зарплате в Вологодской области составляет 104,4 миллиона рублей.
Федеральная служба государственной статистики опубликовала данные мониторинга просроченной задолженности по заработной плате.
В структуре долгов преобладают "частники", а причина, на которую они ссылаются, - недостаток собственных средств предприятия. Именно поэтому, по утверждению руководителей, работники и недополучили заработную плату на общую сумму в 91,8 млн. рублей.
При этом задолженность по заработной плате в сельском хозяйстве, охотхозяйствах и системе лесозаготовок в Вологодской области составила 41,7 млн. рублей, а долг на предприятиях обрабатывающего производства по области составил 30,4 млн. рублей.
Суммарная задолженность работникам госструктур из областного бюджета с начала года сократилась и составила 0,4 миллиона рублей. 12,2 млн. рублей недополучено работниками из местных бюджетов муниципалитетов Вологодской области.
Задолженность по заработной плате в системе образования составила 3,1 млн. рублей, а в сфере здравоохранения и предоставления социальных услуг — 1,2 млн. рублей. Частично задолженность в этих сферах возникла по причине недофинансирования из местных бюджетов.
Комментируя ситуацию, в областном объединении профсоюзов высказывают тревогу, что общая сумма долгов по заработной плате в области, несмотря на незначительные колебания по месяцам, в среднем остается "стабильно высокой" - около ста миллионов рублей. И тенденции к снижению этой "долговой планки" пока не просматривается.