Лучше меньше, да лучше
Ужесточение связывают с новым областным «алкогольным» законом, который депутаты «поправили» на последнем перед каникулами заседании. Однако на самом деле ничего нового в этом документе нет: все прописанные здесь нормы уже существуют в федеральном законе «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции». Просто долгое время федеральный закон на территории Воронежа в некоторых его частях не выполнялся. Речь идет не столько об изменениях, сколько об упорядочении торговли спиртным. К примеру, алкоголь крепостью выше 13 градусов не должен продаваться в павильонах и киосках. Если в последних это правило как-то соблюдалось (не считая тех, где из-под полы торгуют «паленой» водкой), то павильоны продавали крепкое спиртное на вполне законных основаниях. Сейчас ситуацию намерены постепенно – по мере окончания срока уже выданных лицензий - изменить. А это означает, что купить ту же водку будет немного сложнее – особенно в ночное время, потому что, как показывает практика, круглосуточная торговля в городе, в том числе и спиртным, ведется не в «классических» магазинах, а в киосках и павильонах.
Как это отразится на воронежцах и бюджете? - с этим вопросом мы обратились к начальнику областного управления по обеспечению государственного регулирования, производства, оборота этилового спирта и алкогольной продукции Виталию Бардакову.
- Павильон - это временное сооружение - его даже нет в классификаторе предприятий розничной торговли, пояснил Бардаков. - Это означает, что в случае необходимости его могут снести. Кстати, ни в одном городе нет такого количества (более трехсот) павильонов как у нас. Что же касается продажи в них крепкого алкоголя, то, как говорится, сто лет мак не рожал, и голода не было. Раньше павильонов не было, водку продавали только в магазинах - и всем хватало. А павильоны как раз и получают основную прибыль за счет того, что страждущим и жаждущим продают ночью алкоголь. Да к тому же еще зачастую - суррогатный. Поэтому и для бюджета с ограничением продажи алкоголя в павильонах никакого ущерба не будет - будет только польза.
Впрочем, тут есть одно «но»: во время разрешительно-строительной вакханалии, которая творилась в Воронеже последние несколько лет, многие временные сооружения незаконно получили статус постоянных. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Сейчас в мэрии, вроде бы, начали составлять реестр и классифицировать все торговые точки. Обещают навести порядок.
Конец «разливайки»
У тех, кто сидит на мелком, но ежедневном «допинге», опасения вызывает другая инициатива властей и санитарных врачей - запретить продажу алкоголя на розлив в магазинах и павильонах. Здесь Воронежу есть на кого равняться - в соседнем Липецке такая продажа давно и успешно запрещена. Для столицы Черноземья «разливочные» в павильонах и гастрономах - проблема наболевшая. Это просто неприятно, когда заходишь в магазин с ребенком купить ему мороженое и оказываешься окутан водочными «ароматами». Дело иной раз доходит до абсурда. Одна моя знакомая рассказывала: когда ее ребенок был маленьким, она ходила в гастроном покупать детское молоко, которое продавали по соседству с такой вот «рюмочной». Так что каждое утро в магазине по соседству выстраивались две очереди: мамаш и жаждущих похмелья.
По мнению специалистов, такие импровизированные «бары», где водку продают в полиэтиленовых стаканчиках, где негде присесть и негде вымыть руки, противоречат всем санитарным нормам и правилам. К тому же в магазине продукт можно продавать только в целостной, ненарушенной, упаковке, т.е. шоколад - плитками, водку и портвейн - бутылками. Поскольку один посетитель видел, как открыли эту бутылку, а другой видит уже свершившийся факт - початую бутылку, и неизвестно - соответствует ли ее содержимое этикетке. Впрочем, так чаще всего получается: если внимательно присмотреться к бутылке, из которой разливают спиртное, то можно заметить, что бутылка эта - многоразового использования: в нее по мере опорожнения снова и снова доливают водку. Левую, конечно. Чем собственно и можно объяснить разброс цен на этот продукт: сто грамм в разных местах стоят от четырех до десяти рублей.
Санитарные врачи уверены: спиртное на розлив должно продаваться исключительно на предприятиях общественного питания - в барах, кафе, ресторанах, и нигде больше.
Бочке - затычка
Власти предприняли еще одно наступление - на винные магазины, которых за последние три года в Воронеже появилось множество. Надо сказать, что продукт здесь зачастую тоже не должного качества - с хорошим самочувствием он уж точно несовместим. По мнению людей знающих, «неправильное» вино изготавливается из порошков, или того проще: левый спирт разводят вишневым компотом - вот и получается какое-нибудь «вишневое десертное».
По словам специалистов управления по обеспечению госрегулирования, производства, оборота этилового спирта и алкогольной продукции, продажа вина в бочках на территории Воронежской области вообще - вне закона. Во всяком случае, именно такое разъяснение сделали налоговики и Госстандарт. Как выясняется, у нас в стране нет такой официально утвержденной тары как бочки (они правильно называются «кеги»). «Производитель - объясняет Виталий Бардаков - обязан наклеить марку на горлышко бутылки. А где в кегах горлышко? Это изначально не потребительская тара.
Сейчас вино из бочек в Воронеже продается по-прежнему, но, как утверждают, чиновники - это либо остатки, либо попросту нелегальная продажа. Дело в том, что перед реализацией вино должно маркироваться на региональном акцизном оптовом складе, но с какого-то момента такую маркировку практически прекратили. До того момента, пока - по рекомендации Госстандарта - не будут доработаны технические условия («сниженный» вариант ГОСТа), в соответствии с которыми продается вино в кегах.
Кстати, сейчас ГУВД совместно с межведомственной комиссией по регулированию алкогольного рынка разрабатывают поправки и изменения в кодекс административных правонарушений Воронежской области, в результате чего предполагается ужесточить наказание для недобросовестных участников алкогольного рынка.