Поделиться
Новая редакция закона "О референдуме Российской Федерации" стала трудовым подарком депутатов ко Дню России. Как раз накануне этого праздника нижняя палата парламента рассмотрела документ сразу во втором и окончательном третьем чтении. Можно подумать, что народные избранники специально спешили, чтобы угадать именно к 12 июня, значительно сократив всю процедуру работы над законом. На внесение в него поправок была отпущена неделя.
Госдума отказалась отнять у Москвы часть столичных функций: в первом чтении был отклонен законопроект "О столице Российской Федерации". В поддержку документа при необходимом минимуме в 226 голосов высказался лишь один депутат.
Проект, внесенный на рассмотрение парламентарием Валерием Гальченко, был направлен на перераспределение части столичных функций и передачу их из Москвы другим крупным городам РФ. Автор настаивал, что это "устранит колоссальный перекос в уровне жизни между периферией и центром, а также восстановит государственную целостность России". Автор законопроекта считает, что Москва должна остаться местом работы главы государства, а остальные органы власти следует рассредоточить по территории России. Так, Верховный суд РФ автор проекта предлагал перевести в Омск, Высший арбитражный суд - в Иркутск, Госдуму - в Нижний Новгород, а правительство РФ переместить в Екатеринбург.
Депутаты, которые отстаивали данный законопроект, заявляли, что таким образом можно будет повысить качество жизни в провинции. Сам Гальченко в доказательство своей мысли приводил примеры Чили, Бразилии и Германии, где столичные функции присвоены сразу нескольким городам.
Однако депутаты посчитали, что перенос органов власти в другие города нарушит их деятельность, а кроме того, потребует больших финансовых затрат. Губернатор Свердловской области Эдуард Россель положительно оценил законопроект "О столице РФ", предусматривающий, в частности, переезд правительства России в Екатеринбург. "Пусть переезжают, тут проблем нет", - заявил Э. Россель на брифинге в Екатеринбурге в пятницу. "Тот факт, что депутаты Госдумы рассматривают возможность переезда правительства России в Екатеринбург, говорит о том, что город уважают", - считает Э. Россель.
"Все говорят, что Екатеринбург - третья столица России. И это действительно так. Мы стали третьими в стране в финансовой сфере, а по объему инвестиций мы занимаем пятое место в России. Вообще по принципиальным вопросам наш регион обязательно входит в пятерку-шестерку лучших", - отметил Э. Россель.
Депутатский корпус, со своей стороны, усмотрел в концепции законопроекта ряд "юридических и технических несоответствий". Было подчеркнуто, что в документе не урегулированы такие вопросы, как, например, особенности взаимоотношений органов государственной власти Москвы и федеральных структур, предоставление земельных участков и отношения собственности. На этих основаниях Госдума отклонила инициативу Гальченко.
По мнению профильного комитета, рекомендовавшего отклонить эту инициативу сразу в первом чтении, процесс перевода федеральных органов в разные города фактически приведет к приостановлению их деятельности, что нарушит права граждан в различных сферах госуправления. Также, отмечают парламентарии, реализация предлагаемого законопроекта приведет к снижению эффективности системы госуправления, а также к существенному увеличению расходов на переезд федеральных органов в другие города России.
Против принятия законопроекта высказался и спикер Госдумы Борис Грызлов. "Сегодня органы госвласти работают достаточно эффективно, и вмешиваться в эту работу нет необходимости", - сказал он журналистам накануне.